Ваше прошение об убежище было отклонено. Что дальше? (Часть 1)

Все сложнее становится выиграть дело о предоставлении убежища в асайлум офисе. Что произойдет, если ваше прошение не будет одобрено?

При рассмотрении прошения о предоставлении убежища на уровне асайлум офиса возможны два отрицательных результата: отказ и направление дела в суд.

Отказы возникают только в том случае, если вы находитесь «в статусе», что означает, что у вас есть какой-то другой тип неиммиграционного статуса, помимо ожидающего рассмотрения дела о предоставлении убежища. В старой системе (существовавшей с декабря 2014 года по январь 2018 года), когда дела рассматривались в порядке подачи, к моменту принятия решения о предоставлении убежища очень немногие заявители были «в статусе». Это связано с тем, что на эти случаи уходили годы, и очень немногие неиммиграционные визы позволяют иностранцу оставаться на законных основаниях в США в течение такого длительного времени (исключениями могут быть визы F, J и H1B).

Теперь, в соответствии с системой «последним пришел - первым вышел» (Last In – First Out или просто “LIFO”) которая в значительной степени совпадает с системой до декабря 2014 года, во многих вновь поданных делах решения принимаются гораздо быстрее, поэтому все больше заявителей оказывается «в статусе», когда они получают решение.

Если решение «да», вы получаете убежище со всеми сопутствующими льготами. Но если решение «нет», а вы все еще «в статусе», асайлум офис направит вам письмо, которое называется «Уведомление о намерении отказать» или «NOID». NOID предоставляет довольно подробное объяснение того, почему ваше дело отклоняется, и дает вам 16 дней, чтобы подать ответ. В ответ вы можете включить новые доказательства и объяснить, почему ваше прошение должно быть одобрено.

В последние несколько лет мы не часто видели NOID. Чаще всего мы видим их, когда в офис приходит новый клиент в поисках помощи с ответом на NOID. Проблема для занятого адвоката заключается в том, что на ответ на NOID дают так мало времени для ответа (16 дней), и обычно уже проходит несколько дней, прежде чем человек обратился за помощью.

Наш опыт работы с NOID показывает, что асайлум офис уделяет должное внимание ответам. По нашему опыту нам удалось получить одобрение примерно для 25% людей, которые пришли к нам с такими письмами. Урок здесь заключается в том, что, если вы получаете NOID, вы должны сделать все возможное, чтобы ответить на него. В некоторых случаях может быть невозможно заставить асайлум офис изменить свое решение. Но, как говорится, вам нужно играть, чтобы выиграть, поэтому, если вы получите NOID, обязательно ответьте – так как это шанс превратить «намерение отказать» в одобрение.

Если вы ответите на NOID, и асайлум офис по-прежнему решит отклонить ваше прошение (и при условии, что ваш статус не истек в период ожидания), вы получите окончательный отказ. Это означает, что ваше дело завершено, и вы можете оставаться в Соединенных Штатах до окончания срока законного пребывания. После чего, вы должны покинуть страну или искать какой-то другой путь сменить статус.

Однако проблема многих лиц, ищущих убежища, заключается в том, что они не хотят возвращаться домой (в конце концов, они просители убежища). Несмотря на то, что асайлум офис отказал в предоставлении убежища, им нужна возможность защитить свое прошение в суде по иммиграционным делам. Не забывайте, что большое количество кейсов отклоненных асайлум офисом, позже получают одобрение в иммиграционном суде. Как мы обсудим в Части 2, прошения о предоставлении убежища, отклоненные асайлум офисом, передаются в иммиграционный суд, если проситель не имеет статуса. Но если вам отказано, и вы находитесь «в статусе», что вы можете сделать?

Если вы получили окончательный отказ по вашему делу о предоставлении убежища и хотите обратиться в суд, вы должны повторно подать заявление о предоставлении убежища в асайлум офис. Процедура для вторичной подачи отличается от процедуры для первичной. По сути, вы подаете новое прошение непосредственно в местное асайлум офис, а не подаете его в сервисный центр USCIS (первоначальные прошения о предоставлении убежища отправляются в сервисные центры).

Теоретически при повторной подаче асайлум офис будет рассматривать только те события, которые произошли после первого прошения. Другими словами, они обычно не возвращаются к первому прошению о предоставлении убежища. Вместо этого вам нужно предоставить какие-то новые факты, если вы хотите, чтобы они одобрили ваше прошение. Довольно редко встречаются новые доказательства между первым и вторым прошением о предоставлении убежища, и поэтому второе прошение, скорее всего, так же будет отклонено. Если по второму прошению было отказано, и вы уже находитесь вне статуса, ваше дело будет передано иммиграционному судье, который рассмотрит оба ваших прошения о предоставлении убежища.

Принимая во внимание эту не простую систему подачи второго дела, некоторые заявители предпочитают подавать прошения о предоставлении убежища, когда их статус истек или близок к истечению (но имейте в виду, что срок подачи прошений составляет один год).

Если отказ по вашему прошению после истечения срока вашего статуса, ваш кейс переведут из асайлум офиса непосредственно в суд, где вы сможете представить свое прошение судье по иммиграционным делам. С негативной стороны, для того чтобы это произошло, вы должны подождать, пока ваш статус не истек (или близок к истечению), прежде чем подавать ваше прошение. Некоторым людям может не понравиться эта задержка. Также, вы не получите NOID, и поэтому у вас будет только смутное представление о причине отказа (когда дело передается в суд, асайлум офис не дает подробного объяснения причин). Наконец, у вас не будет возможности опротестовать причины, по которым асайлум офис отклонил ваше прошение, что означает, что вы теряете возможность выиграть дело после получения NOID. Для меня здесь нет правильного ответа. Время, когда вы решите подать прошение, зависит от того, какой путь вы предпочитаете.

Конечно, если вы не имеете статуса и получаете отказ в асайлум офисе, ваше дело будет передано иммиграционному судье. Но это тема для второй части этой темы, которая будет опубликована немного позднее. Оставайтесь на связи!